代表委员为进一步巩固我国粮食安全建言献策

端稳中国饭碗 守护大国粮仓

民为国基，谷为民命。随着新冠肺炎疫情的全球蔓延，粮食安全问题引起全社会高度关注。对比多国囤粮、限制出口的全球粮食安全恐慌，今年全国两会上传递出我国粮安农稳的好声音——

“粮食连年丰收，库存比较充裕，口粮绝对安全，饭碗端在手里。”全国两会首场“部长通道”上，农业农村部部长韩长赋回答记者提问时说：我国不会发生粮食危机。目前，我国人均粮食占有量远高于国际粮食安全标准线，稻谷、小麦两大口粮自给率达百分之百，库存超过一年产量，够全国人民吃一年。

小康之年，如何再接再厉端稳中国饭碗？代表委员们展开热议。

扛稳政治责任，保障“大国粮仓”

李克强总理在《政府工作报告》中指出，要着力抓好农业生产，稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励。报告一出，令代表委员们十分振奋。

“作为粮食生产大省，黑龙江省委、省政府态度鲜明，一以贯之地抓好粮食生产，坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，确保只要国家有需要，我们就能产得出、供得好。”全国人大代表、黑龙江省农业农村厅厅长王金会表示，今年以来，黑龙江省进一步增强了对粮食生产的政策扶持，“财政支出1.2亿元对水稻智能集中催芽给予补贴，安排1亿元支持农资企业复工复产，配套2500万元支持病虫防治监测点建设。”

粮食产出来，收储很重要。“习近平总书记多次强调，储备‘在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用’‘是保百姓饭碗的粮食’‘要搞好储备调节’。”全国政协委员、中国农科院原党组书记陈萌山谈道，今年以来，在新冠肺炎疫情应对中，粮食等战略物资储备为城乡居民居家防护，特别是一些疫情严重地区的封城、封村，保障供给不断线，稳定人心、稳定社会，发挥了决定性作用，“优化调整粮食储备政策体系，以更好服务国家宏观调控，筑牢国家粮食安全防线，应对各种社会、自然风险，意义重大。”

耕地保量提质，落实“藏粮于地”

产量丰，库存足，这离不开咱们的18亿亩耕地红线！

粮食安全，根本在耕地。李克强总理在《政府工作报告》中明确指出，惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。

“依托高标准农田建设，许多昔日的斗笠田、望天田变成了阡陌纵横的万亩田、吨粮田。”全国政协委员、农工党江苏省委会主委周健民谈道，据评估，耕地质量一般提升1-2个等级，粮食产能平均提高10％-20％，亩均粮食产量提高100公斤。在严重气象灾害年份，高标准农田项目区粮食产能稳定性水平要明显高于非项目区。

为此，他建议，做好顶层设计，构建高标准农田建设集中统一高效的管理新体制；做好建设评估工作，摸清底数、位置、情况，为科学决策提供依据；创新投融资模式，加大高标准农田建设资金投入保障力度，落实农田建设工作经费；明确管护主体，解决建后保护资金，实现以利用促保护。

在全国人大代表、商丘市市长张建慧看来，高标准农田应该成为粮食生产的主要载体，成为保障国家粮食安全的稳定器。“拿商丘来说，目前商丘已经累计建成永久性基本农田650多万亩，近两年高标准农田的单产稳定在1200斤以上，比一般农田增产200斤左右，明显提高了效能，增加了农民收入。”他希望国家能进一步支持河南、商丘建设高标准农田，提高高标准农田建设的补助标准，加快河南、商丘粮食主产区的高标准农田建设。

良种良法配套，发力“藏粮于技”

“在保持18亿亩耕地面积的情况下，我国粮食还面临供需紧平衡，那么继续提高单产的关键就在于农业科技。”全国政协委员、福建省粮食和物资储备局局长赖应辉告诉记者，近年来我国持续推进农业科技进步，大力发展现代种业，推进农机化转型升级，推广先进适用技术。数据显示，目前农业科技进步贡献率已达59.2％，农作物综合机械化率已超70％，主要农作物自主选育品种达95％以上。

“赤霉病、草地贪夜蛾等病虫害是粮食增产的克星，‘虫口夺粮’要靠不断研发高抗性优良品种以及充分利用现代生物防控技术。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议，品种研发要更精准，并因地制宜地进行推广；要不断推进我国农业生物安全技术创新，提高突发农业生物安全事件应对能力，“用科技力量降低自然灾害对农业生产的影响，从而维护国家粮食安全。”

“虽然遇上了疫情，但是春耕田管的技术指导，我们一点儿没耽误。利用网络、电话结合现场培训，一样能指导农业生产，解决农民遇到的难题。”全国人大代表、辽宁省丹东农业科学院玉米研究所研究员王作英建议，加大专项资金支持力度，在支持科研院所进行新品种课题研发攻关的同时，加强对科技人才的培养，让更多有能力、有学识的人充实到农业科研和推广队伍中来。

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